（预约登记结婚却因材料不全被拒 情侣称未见提示需集体户口本首页）

　　2017深圳新闻奖栏目一等奖2017广东省新闻媒体优秀品牌栏目

　　要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。

　　———1991年2月20日，在福州市委工作会议上，第一次向全市干部明确提出

　　人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

　　———2018年3月7日，参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

　　100分-80分红榜优

　　79分-60分

　　浅灰榜及格

　　59分-41分

　　深灰榜不及格

　　40分-0分黑榜劣

　　被点名单位：

　　南山区婚姻登记处

　　80分

　　优

　　介入速度：20分

　　理由：记者采访前，婚姻登记处工作人员及律师已对新人做出合理解释。

　　处理进度：20分

　　理由：目前已对政策合理性做出解释，并承诺将会进行更详细的备注。

　　处理效果：20分

　　登记处承诺，因集体户口证件问题导致无法登记的，二次登记时可免排队，较为便民。而是否会在官方说明中加入详细备注，还需继续保持关注。

　　南都评价：20分

　　评点：婚姻登记是大事，要求提供完整户口证明也合情理。但深圳的外来人口多，集体户口也不在少数。在官方的说明中，针对这一项加入更详细的备注，会更加便民。

　　1月23日，是李小姐和未婚夫选定的好日子，两人请了假，一同前往深圳市南山婚姻登记处结婚。但到了登记处，他们却被告知集体户口登记结婚需要提供单位盖章的户口本首页复印件，否则不予登记。对此，南山婚姻登记处回应称，集体户口登记结婚向来都要求提供户口本首页，今年1月起实行新规，对此要求更为严格。今后会考虑在预约界面加上相关备注，因此原因没有登记成的新人，二次登记时可免排队直接办理。

　　“网上预约登记时未见提示”

　　李小姐告诉记者，她和未婚夫都是深圳的集体户口，男方的户口挂靠在人才市场，她则挂靠在工作单位。“我们到了婚姻登记处才被告知，我的人口登记卡上没有户口地址，需要再提供一张单位盖章的集体户口本首页，否则就不能登记”。

　　整件事情里，最让李小姐感到郁闷的，是在网上预约登记时并没有看到“集体户需携带户口本首页”这样的提示，“我们提前做了功课，认真看了预约页，也在网上查了资料，都没有看到这一项”。此次登记失败，李小姐和未婚夫只能先作罢，之后再重新选日子登记。

　　当天几对新人因此未登记成

　　深圳集体户的婚姻登记，究竟需要什么材料？记者在“南山民政”的内，找到了“结婚登记须知”，第一条写明，“内地居民应提交本人有效居民身份证和户口簿；提交3张双方近期半身免冠合影照片”，并没有对集体户需要携带的材料做进一步说明。但在其后所附的一张“证件复印样板”里，记者看到，样板里的户口本是包括了首页及本人页的。

　　随后记者来到了南山婚姻登记处，在柜台处，张贴了广东省民政厅下发的《广东省民政厅关于婚姻登记工作的规范》，其中一条提及，当事人提交的户口簿，应当包含户口簿首页和本人页，有按照规定加盖的户口专用章和户口登记的日期。据现场工作人员称，这条新规从今年1月1日开始实施，23日当天确实有几对新人因此没有登记成。

　　回应南山区婚姻登记处：一直都要求提供户口本首页

　　记者就此采访了南山区婚姻登记处的相关人员，其解释，挂靠单位的集体户登记结婚，一直都是需要提供户口本首页的。所谓的新规，其实只是对这一规定的再次强调及重申。“因为户口卡上并没有写明户口地址，无法确认登记人的户口是否真的在南山。万一户口不在南山，却来南山登记了，那就是无效婚姻，我们要承担所有行政过错”。记者了解到，南山婚姻登记处过去就曾有因没有核查集体户口本首页就登记，而后出现纠纷的情况。

　　对于市民关于“没有提前进行解释说明”的质疑，相关人员也表示，1月1日新规实行后，工作人员已在核查目前的预约界面是否提示完整，在目前的“结婚登记须知”里，写的是需要携带“户口簿”，“其实户口簿的定义就是包括了户口本首页和本人页，但为了更方便市民，我们也打算再向上反映，加上这一条备注，让新人们可以少些麻烦”。对于因此而无法登记的新人，相关人员也表示，这些新人在二次来办理的时候，可以免排队直接办理。

　　南都跟办：记者吴灵珊

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